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　　据了解，针对目前我市财政支农资金在使用过程中单个项目资金量小，资金使用分散，监管难度大等问题。2015年，经市政府批准，市财政一方面对现有支农资金进行整合，另一方面积极吸引社会资本，牵头组建了徐州嘉禾农业投资基金。财政对农业企业的支持，逐步采用拨改投、拨改保、拨改贷等形式。由无偿变有偿，通过市场化运作，充分发挥财政资金的引导作用，吸引更多社会资金支持我市农业发展，进一步解决涉农企业融资难和融资贵的问题。

　　具体来说，嘉禾基金总规模1亿元，一期募集规模为5000万元人民币。股份构成为：徐州市财政局委托徐州市国盛投资控股有限公司代为出资4,000万元（占股80%），江苏淮海蔬菜批发交易市场有限公司出资500万元（占股10%），徐州市坤元食品有限公司出资200万元（占股4%），徐州天意生态茶饮有限公司出资200万元（占股4%），徐州国盛富瑞资产管理公司出资100万元（占股2%）。基金的经营期限为7年；投资期3年，培育和回收期4年。经合伙人会议表决同意，经营期限可延长2年。

　　按照“整合市级支农资金，争取省改革创新资金，吸引社会资本，组建市级农业投资基金”的方案，市财政局从2015年下半年开始筹建嘉禾基金。经过近半年时间，2016年1月，嘉禾基金正式成立并办理了工商登记。为了做好宣传，3月份，市财政局召开嘉禾基金规范运作座谈会，并建立了专家库。4月初，基金管理人将对上报的参股企业材料，按照嘉禾基金合伙协议规定，通过筛选、尽职调查、专家评审、合伙人投资决策专项会议等程序，择优确定嘉禾基金参股企业。