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　　能源是国民经济的命脉，关系国计民生和国家安全。枣庄市作为传统能源基地、资源枯竭城市，能源产业绿色低碳转型既是必答题也是攻坚题。“十四五”以来，市委、市政府深入贯彻落实习关于国家能源安全的重要论述和视察山东重要讲话、视察枣庄重要指示精神，积极融入山东省绿色低碳高质量发展先行区建设，连续4年在全国资源枯竭城市转型绩效评价工作中获评优秀档次，连续2年荣获全省节能工作先进集体，锂电产业被科技部授予创新型产业集群，成功获批“中国新能源电池名城”称号，能源产业转型发展已经成为推动全市经济社会高质量发展的强大引擎。

　　一是扩量提质清洁能源，绿色动能加速积蓄。锚定新型能源体系建设目标，一体推进“风光储”多元发展，清洁能源规模与质量实现双跃升。截至目前，全市新能源及储能装机达到440万千瓦、是2020年的2.5倍，占电力总装机的45.86%、提高了18.54个百分点，经济社会发展“含绿量”不断提升。风光资源协同开发。稳步推进12处、总装机115万千瓦的风电项目建设，3个区（市）纳入省级“千乡万村驭风行动”试点；滕州市、山亭区分布式光伏开发成效获国家能源局认可。储能支撑持续强化。储能产业入选省首批未来产业集群，装机规模达到56.2万千瓦；总装机118万千瓦的山亭抽水蓄能电站一期项目开工建设，二期项目纳入国家中长期发展规划。新兴业态蓬勃发展。欣旺达基地“源网荷储云”一体化项目纳入省级规划并开工建设；建成全市首家虚拟电厂，开辟了能源结构优化新路径。

　　二是做强新能源电池产业，新质生产力不断壮大。以锂电产业为核心，高标准打造新能源产业制造高地，“中国新能源电池名城”加速崛起。产业规模快速跃升。全市新能源企业达到280家，营收突破500亿元，构建形成从材料生产、电芯制造、终端应用到拆解回收的锂电全产业链条；龙头企业竞相布局，其中行业全球第三的中创新航滕州基地项目成为辐射华北、华东市场的核心枢纽，业内前十的欣旺达在枣项目是其国内最大的生产基地，山东极电是吉利集团北方最大的动力电池制造基地。创新活力持续迸发。搭建新能源电池创新平台184个，其中省级以上平台51个；授权有效专利2800余件，其中金晶TCO导电膜玻璃打破国外技术垄断、中材锂膜“湿法双向拉伸技术”填补国内空白；培育专精特新“小巨人”企业5家、省级“专精特新”中小企业18家，科技创新持续赋能产业发展。品牌效应充分彰显。连续4年举办新能源电池产业发展大会，参会企业超过1000家（次）；“中国新能源电池名城”培育成效获中国轻工业联合会和中国电池工业协会肯定，并作为唯一产业集群代表在2025轻工业科技创新与绿色发展大会上分享经验，我市实现了“百年煤城”向“中国新能源电池名城”的华丽蝶变。

　　三是推动传统能源转型，节能降碳走深走实。坚持先立后破、通盘谋划，以科技赋能与结构优化双轮驱动，推动传统能源清洁高效利用。绿色矿山建设有序推进。累计投入8.6亿元对13处煤矿开展智能化建设，智能化开采占比达到71%；12处煤矿入选省级绿色矿山名录，实现生态经济效益双赢。煤电转型升级成效显著。关停19台、装机总容量51.1万千瓦的小煤电机组，超额完成省级目标任务；田陈富源煤矸石综合利用项目投产运行。能耗管控力度不断增强。落实能耗双控向碳排放双控转型机制，连续4年超额完成省级能耗强度目标任务，传统行业向“绿”转型、向“新”发展步伐稳健。

　　四是优化惠民利企服务，市场活力充分释放。聚焦企业群众核心诉求，全力构建便捷高效、绿色低碳的现代能源服务体系。绿色出行保障全面加强。建成公共充电设施7676个，超额完成“十四五”目标任务，在全省率先实现公共充电站乡镇全覆盖、镇域直流充电设施全覆盖。能源安全供给持续稳定。坚持“保供应就是保民生”的理念，建成3个、储煤总能力达到260万吨的省级储煤基地，全力保障煤矿安全生产、电力及油气管道平稳运行，社会用能需求得到充分满足。政务服务环境逐步优化。建成“枣解决·枣满意”“政风行风热线·市长上线”等便民服务平台，实现省级园区企业“开门即接电”，90项涉企奖补事项“免申即享、即申即办”，有效吸引了优质能源项目落地生根、集聚发展。

　　一是产业规模持续壮大。全市新能源电池上下游企业已发展到 280 家，营收较 2022 年底提升了 145%。锂电企业已由 2020年底的 24 家发展至 128 家，营收年均增长率约 120%，构建形成了从锂矿开采加工到正极材料、负极材料、电解液、隔膜、电芯及 PACK、拆解回收、检测检验和终端应用的完整产业链条。连续四年高规格举办新能源电池产业发展大会，吸引 30 多家国内外上市公司和 500 强企业在枣投资。央视《新闻联播》《东方时空》《朝闻天下》等媒体多次专题播报枣庄新能源电池产业发展成效，中国新能源电池名城影响力持续扩大。

　　二是锂电产业支撑强劲。锂电头部企业纷至沓来、集群发展，欣旺达枣庄基地动力电池项目一期产能 16GWh，二期 24GWh正加快建设，是其在全国布局最大的生产基地，吸引了科达利等5 个上下游配套项目落地。吉利欣旺达高镍三元锂电池产品性能达到国际领先水平，配套服务领克、沃尔沃等多款主流品牌。全球动力电池领军企业 — 中创新航在枣投资建设先进电池及集成系统山东基地项目，已于 12 月 4 日正式开工。丰元化学进入比亚迪、楚能新能源等头部企业供应商体系。中材锂膜出货量稳居全球前三，湿法隔膜国内市场占有率第二。注册资本 3 亿元的山东理想汽车电池有限公司成功落地枣庄高新区。枣庄锂电产品出口40 多个国家和地区，上半年出口额占全省锂电池产品出口总额的三分之一，海外市场份额持续攀升。

　　三是新能源电池产业多元布局。在锂电产业蓬勃发展的基础上，高质量编制了《新能源电池产业发展规划（2024—2030 年）》，谋划布局钙钛矿电池、氢燃料电池、钠离子电池等行业新赛道。滕州金晶 TCO 导电玻璃透光率达 92%，批量供应极电光能、协鑫光电等钙钛矿龙头企业。仁烁光能 GW 级钙钛矿基地加速建设。协氢氢燃料电池广泛应用于台铃、爱玛等两轮电动车企业。鼎誉新能源石墨双极板产品批量供应大连融科、北京绿钒等一线液流电池企业。全市已形成电池产业多元布局的发展格局。

　　四是项目招引取得突破。深入分析产业趋势和薄弱环节，精准锁定主攻方向与目标企业，动态绘制产业链 7 个领域招商图谱，瞄准低空经济、中端制造、重卡换电、回收利用等领域大力开展项目招引。市能源局今年累计推动 11 个、总投资 86.1 亿元的锂电新能源项目完成签约，其中 5 个项目启动建设。30 个省市重点产业项目超时序完成年度投资计划，欣旺达二期、丰元锂能一体化、科达利二期等项目加快建设。超前谋划 2026 年锂电新能源重点项目 23 个，为“中国新能源电池名城”建设提供稳定项目支撑。

　　五是创新活力明显提升。深入推进科技创新与产业发展深度融合，全市新能源电池企业创新活力竞相迸发。今年以来，中材锂膜入选国际高新技术研究院“小巨人”企业 50 强榜单、国家卓越级智能工厂；海帝新能源、阳光博士太阳能入选专精特新“小巨人”企业；吉利欣旺达、海帝新能源等 5 家企业入选省年度数字经济“晨星工厂”建设试点；国家锂电池产品质量检验检测中心业务涵盖固态电池检测、电池安全、循环寿命等 128 项，跻身国内锂电行业重要技术支撑平台。

　　六是产业生态更加优化。颁布实施全国首部锂电产业专项法规 — 《枣庄市锂电产业发展促进条例》，健全完善“链长+链主+联盟+基金”工作机制。先后组织举办 8 次产业链合作对接活动，推动 47 家上下游企业建立供需对接关系。先后制定印发锂电产业发展实施意见、人才支撑若干措施、中端制造招引工作方案等，推动成立枣庄市锂电产业联盟、锂电产业工会、枣庄学院锂电产业学院、山东锂电产业创新创业共同体、全国锂电行业产教融合共同体等重要平台，为新能源电池产业健康发展提供了充足的人才和智力支持。

　　刘中波：新能源产业一直是全市“6+3”产业的首位产业，“十四五”期间，市发展改革委坚持将新能源作为推动产业结构优化与转型升级的关键抓手，全力服务新能源项目建设，聚力打造“中国新能源电池名城”。一是抓实新能源项目谋划建设。坚持将新能源作为首位产业来培育，持续完善全链条产业体系。2025 年共谋划新能源省市重点项目 30 个，总投资 549.8 亿元，年度计划投资56.5 亿元，分别占全部项目数量、总投资和年度计划投资的11.3%、18.2%和 8.5%，1—10 月完成投资 57.63 亿元，超序时进度 18.7 个百分点。二是深化项目服务保障机制。深化实施重点项目全生命周期帮包服务，16 个市直部门、16 名项目专员对口服务 30 个新能源重点项目，目前已开展对上争取、难题破解等工作 100 余项。争取“点供”土地指标 3248 亩，协助 3 个项目办理省级能评，近期将获得批复。三是重大建设项目支撑有力。总投资 31 亿元欣旺达二期项目、总投资 55 亿元的中创新航先进电池及集成系统山东基地项目正加快实施；总投资 12 亿元欣旺达基地“源网荷储云”一体化示范项目、总投资 60 亿元欣旺达超级快充电池项目正积极推进前期工作；总投资 13 亿元的欣旺达滕州储能工厂及锂电池回收利用项目已竣工；总投资 84 亿元的枣庄山亭抽水蓄能电站一期工程于今年 7 月份正式开工建设，计划投资 70 亿元的二期工程也已纳入国家《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035）》。

　　一是坚持电力先行，全力保障经济发展“动能更足”。始终把保安全、保供电放在首要位置，“十四五”以来，先后竣工投产220 千伏金坡等 25 项输变电工程，布局实施滕州、薛城、台儿庄等区域锂电产业园配套电力设施建设，变电容量、线路长度较“十三五”末增长 26.9%、35.4%，相当于新建了 1/3 个枣庄电网，有力提升了我市全域供电能力。“十五五”期间，将围绕我市“1个国家级高新区，1 个国家级经开区、5 个省级开发区”，开展园区发展专项电力规划，谋划实施 500 千伏常山、220 千伏富山等一批电网工程，满足人民美好生活、企业发展壮大需求。

　　二是注重系统施策，全力保障能源转型“韧性更强”。科学有序服务保障新能源开发建设，持续开展主网、配网改造升级，因地制宜推动智能微电网建设，有力提升了新能源就地消纳和跨区输送能力；今年 1-11 月份，我市新能源发电量 49.91 亿千瓦时，占总发电量的 23.7%，相当于每发 4 度电就有 1 度是清洁能源。“十五五”期间，将锚定我市“资源型城市绿色低碳转型发展引领市”总体定位，加快构建“清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能”的新型电力系统，全力保障光伏发电稳妥有序发展，主动助力风电开发建设提速，靠前服务庄里抽蓄梯次推进，科学引导新型储能多元发展，推动经济社会全面绿色转型。

　　三是强化创新支撑，全力保障新兴业态“发展更稳”。联合市能源局、台发集团建成全省首个“分布式储能类虚拟电厂”，实现连续 2 个月盈利运营；全力支持服务欣旺达“源网荷储云”一体化示范项目成功纳入省内首批示范清单，顺利补充纳入省级规划并开工建设。“十五五”期间，将全面分析研判新能源电池产业绿色用能、电动汽车下乡等发展需求，试点探索绿电聚合交易、绿变绿线、车网互动等新业态、新模式，打造一批具有枣庄特色、可推广可复制试点示范。

　　二是壮链强群，夯实能源装备产业支撑。积极把握枣庄获批“中国新能源电池名城”的战略机遇，以《枣庄市新能源电池产业发展规划（2024—2030 年）》为指引，按照“1+2+4”产业空间布局，坚持“提质扩规并重，内育外引并举”，做大做强新能源电池产业，充分发挥中创新航、欣旺达、吉利、理想汽车等龙头企业优势，多元布局固态电池、钠离子电池、钙钛矿太阳能电池、氢燃料电池等产业，持续延链补链强链，聚力打造千亿级产业集群。

　　三是创新提质，积蓄能源产业发展活力。充分发挥山东科技大市场枣庄分市场、枣庄锂电产业联盟、山东省锂电产业创新创业共同体等平台作用，鼓励引导企业开展关键技术攻关和工艺优化，积极创建制造业创新中心、重点实验室、企业技术中心等高水平创新平台。加强与中国科学院、北京大学、北京工业大学等科研院所交流合作，推动产学研用融合与科技成果转化，加快构建多元互补的产业体系，高标准打造新能源产业制造高地，持续提升枣庄“中国新能源电池名城”核心竞争力。

　　五是增“智”提效，赋能传统能源绿色转型。加速大数据、云计算、人工智能等新一代数智技术在能源领域推广应用，持续加大传统能源领域智能化投入，积极打造绿色智慧矿山，力争全市煤矿智能化开采率达到 90%以上。紧盯煤炭清洁高效利用关键环节，科学谋划“十五五”期间大型煤电机组建设，加快推进八一热电 35 万千瓦超超临界煤电机组项目建成投产，全力争取十里泉发电厂 66 万千瓦煤电机组项目、滕州新源 1×35 万千瓦热电联产机组项目等大型煤电机组项目纳规实施，加快推进煤电传统行业向节能降碳、安全高效转型。